jueves, 17 de enero de 2013

REFORMA DE PENSIONES: Antes del 28 febrero hay que presentar ante el INSS, los ERE y/o acuerdos de jubilación anticipada o parcial aprobados antes del 2/8/2011



CIRCULAR INFORMATIVA URGENTE:


El pasado 31 de diciembre se publicó el RD 1716/2012 por el que se desarrolla reglamentariamente la Ley 27/2011 de reforma de las pensiones (norma por la que se empeoró sustancialmente tanto la jubilación ordinaria, como la jubilación parcial y las distintas modalidades de jubilación anticipada). El RD 1716/2012, entre otras cuestiones, matiza la disposición final 12ª de la Ley 27/2011, esta disposición se dedica en exclusiva a regular la entrada en vigor de la Ley (con carácter general el 1 de enero del 2013) así como los supuestos/colectivos a los que no es de aplicación la misma.

Esta matización del RD 1716/2012 viene recogida en su art.4, y obliga a que antes del 28 de febrero los trabajadores a los que no les vaya a ser de aplicación la Reforma de las Pensiones, demuestren ante la Seguridad Social la documentación en la que amparan dicho derecho.

El Instituto Nacional de la Seguridad Social con toda la información recibida en estos dos meses, elaborará un listado de las empresas a las que no les es de aplicación, en materia de jubilación, la Reforma de la Pensiones.

Supuestos afectados por el art.4 del RD 1716/2012

 

La disposición final 12ª de la Ley 27/2011, recoge en su apartado dos, varios supuestos en los que no será de aplicación las nuevas reglas de las pensiones. Conforme a esto, a determinados trabajadores, se les aplicará, para cualquiera de las modalidades de jubilación: ordinaria, parcial, anticipada voluntaria, anticipada involuntaria… la regulación anterior a la Ley 27/2011, la cual, es mucho más ventajosa que la prevista a partir del 2013.

Estos son los tres supuestos en los que no se aplicará la Reforma de las Pensiones:

a)  Trabajadores a los que se les haya extinguido la relación laboral antes del 2/8/2011

b)  Trabajadores a los que se les haya suspendido o extinguido el contrato en virtud de: ERE, concurso, convenio colectivo de cualquier ámbito y/o acuerdo de empresa aprobados o suscritos antes 2/8/2011, con independencia de que la relación laboral se extinga antes o después del 2013.

c)  Trabajadores que accedieron a la jubilación parcial antes del 2/8/2011, o que antes de dicha fecha, quedaron incorporados a planes de jubilación parcial, recogidos en convenio colectivo de cualquier ámbito y/o acuerdo de empresa, con independencia de que el acceso a la jubilación parcial se produzca con anterioridad o posterioridad al 1 de enero de 2013.

Los trabajadores del apartado a) no se ven afectados por el RD 1716/2012: cuando llegue el momento de su jubilación, valdrá con que demuestren individualmente ante la Seguridad Social que efectivamente su relación laboral ceso antes del 2/8/2011. Son los trabajadores  de  los  aparatados  b)  y  c)  los  que  se  ven  afectados  por  el  art.4  del Reglamento. Para que a estos trabajadores se les aplique sin dificultad las reglas de jubilación antiguas, antes del 28 de febrero, hay que presentar, como indicábamos más arriba, la documentación en la que amparan su derecho a que no se le apliquen de la Reforma de las Pensiones.

¿Qué documentación debe presentarse?

 

Conforme a lo explicado, cuando el ERE, la decisión concursal, el convenio colectivo o el acuerdo de empresa, recojan la extinción o suspensión de las relaciones laborales así como cuando exista un plan de jubilación parcial habrá que justificar ante la Seguridad Social la existencia de los mismos para que, en un futuro, cuando el trabajador se jubile se le apliquen las reglas anteriores a la Reforma de las Pensiones.

En concreto, conforme a la situación en la que nos encontremos, deberá presentarse:

    Copia del ERE aprobado con anterioridad al 2/8/2011

    Convenio colectivo de cualquier ámbito suscrito con anterioridad al 2/8/2011

    Acuerdo colectivo de empresa suscrito con anterioridad al 2/8/2011

    Decisión anterior al 2/8/2011 adoptadas en procedimientos concursales.

    El plan de jubilación parcial del convenio (de cualquier ámbito) o del acuerdo de empresa suscritos antes del 2/8/2011

En el caso de los convenios colectivos de cualquier ámbito o acuerdos colectivos de empresa, junto a la copia de los mismos, se presentará escrito donde se hagan constar los siguientes extremos: ámbito temporal de vigencia del convenio o acuerdo, ámbito territorial de aplicación, si estos no estuvieran ya recogidos en los referidos convenios o acuerdos, y los códigos de cuenta de cotización afectados por el convenio o acuerdo.

Plazo para presentar la documentación justificativa?

El reglamento dice que deberá hacerse la gestión dentro de los 2 meses siguientes a su entrada en vigor, es decir, que como el RD entró en vigor el 1 de enero, la fecha tope a tener en cuenta es el 28 de febrero.

¿Dónde debe presentarse la documentación justificativa?

 

En las direcciones provinciales del Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS). No obstante, si el ámbito afectado es superior a la provincia, la comunicación deberá hacerse en el INSS de la provincia en que la empresa tenga su sede principal. A estos efectos, la sede principal deberá coincidir con el domicilio social de la empresa siempre que en él esté efectivamente centralizada su gestión administrativa y la dirección de sus negocios; en otro caso, se atenderá al lugar en que radiquen dichas actividades de gestión y dirección.
 

¿Quién puede presentar la documentación justificativa?

 

La documentación justificativa indicada, podrá entregarse ante el Instituto INSS  por alguno de los siguientes sujetos:

    Los trabajadores afectados

    Los representantes unitarios y sindicales

    Las empresas

¿Qué consecuencias conlleva no presentar la documentación en plazo?

El art.4.3 del RD 1716/2012 establece que, en caso de que no se presente en plazo la documentación justificativa indicada, si la Administración de la Seguridad Social tuviere conocimiento por otra vía de la concurrencia de los requisitos explicados, procederá a aplicar al solicitante de la pensión de jubilación, cuando ésta se cause, la legislación anterior a dicha ley”. Es decir que, en caso de que no pueda realizarse la acreditación pertinente antes del 28 de febrero, el trabajador afectado podrá demostrar cuando llegue el momento de su jubilación, que a él le corresponde irse con la legislación anterior a la Reforma por existir en su empresa un “título” habilitante.

 Conclusiones y recomendaciones


    Aunque parece claro que si no se acredita ahora la existencia del ERE, convenio, acuerdo…el trabajador afectado podrá hacerlo más adelante, estamos convencidos de la idoneidad de promover el cumplimiento del trámite antes del 28 de febrero. En caso contrario, con la rigidez que caracteriza a la administración de la Seguridad Social, muchos pueden encontrase con sorpresas desagradables cuando soliciten el acceso a la jubilación.

    También recomendamos, que el trámite de presentación lo haga la dirección de la empresa. Por lo que recomendamos que la sección sindical y/o la representación legal de los trabajadores, solicite a la dirección de la empresa que cumpla con este trámite en el plazo establecido. Junto con la circular, os hemos adjuntado un modelo de solicitud a la dirección de la empresa.



    En el 2010 se promovió por el gobierno una medida similar a la que aquí explicamos: para que a determinadas empresas no les fuera de aplicación algunos de los aspectos de la reforma de la jubilación parcial introducida por la Ley 40/2007 (la cual se aplicaba con carácter gradual hasta que el RD-Ley 8/2010 de reducción del déficit público eliminó dicha transitoriedad) debían presentar ante el INSS los acuerdos/convenios con planes de jubilación parcial suscritos antes del 24/5/2010 (por cierto, que a partir de enero del 2013, se ha acabado la posibilidad de que el trabajador se ampare en esta posibilidad). Entendemos que, aunque el convenio/acuerdo se hubiera presentado ya en el INSS, es necesario, a efectos de lo explicado en esta circular, volver a presentarlo dicho convenio/acuerdo sigue vigente.

Nota: 
Esta información ha sido facilitada por un miembro de la ASSEMBLEA DE TREBALLADORS / ES EN ATUR DE BARCELONA, y hemos considerado importante publicarla en nuestro Blog para que sirva de información a todos los trabajadores y trabajadoras.

Barcelona, a 17 de enero de 2.013

ASSEMBLEA DE TREBALLADORS / ES EN ATUR DE BARCELONA



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